Etudes et conseil en habitat
Etude pré-opérationnelle préalable à une OPAH-RU sur les 4 bourgs-centres de la CC Champagne Picarde (02)
Contexte de la réalisation
A l’issue de la signature d’une convention d’ORT sur les 4 bourgs de Liesse-Notre-Dame, Sissonne, Villeneuve-sur-Aisne et Saint-Erme-Outre-et-Ramecourt, la Communauté de Communes a souhaité piloter une étude pré-opérationnelle d’OPAH-RU, permettant de définir le programme d’actions du volet Habitat de la convention.
Les objectifs de la future opération devront permettre de requalifier et de valoriser les 4 bourgs ruraux, en particulier leurs centres villes, afin d’y préserver les activités de proximité : services et commerces.
Il s’agira de combattre, par des mesures adaptées, l’habitat dégradé et indigne en propriété occupante ou locative, de lutter contre la précarité énergétique des ménages, de maintenir sur place les populations les plus âgées, en veillant à l’adaptation des logements.
Enfin, il conviendra de respecter l’architecture locale lors des réhabilitations des immeubles, en particulier lors de travaux d’isolation.
Au-delà du diagnostic et des enquêtes visant la population locale, l’étude menée par Page9 devait aboutir à la négociation des objectifs et des moyens de la future OPAH-RU, avec les élus locaux, notamment les convaincre :
- d’exercer une pression sur les bailleurs afin qu’ils entreprennent des travaux dans les logements locatifs non-décents ou identifiés en tant que passoires énergétiques
- De mettre en place une veille active des logements locatifs privés, au travers des signalements des locataires, des contrôles à la mise en location…
- De participer au financement de certains projets de travaux afin de rendre possible les projets pour les ménages les plus modestes.
Contexte de la réalisation
Etape 1 : Diagnostic et analyse statistique
Analyse menée à l’échelle du territoire communautaire
Zoom sur les 4 bourgs concernés par l’OPAH-RU : leur occupation, leurs activités, la vacance ou l’abandon d’immeubles clefs, le patrimoine et son devenir, …
Enquête et atelier sur le vieillissement de la population sur la communauté et recueil des besoins
Etape 2 : Rencontres des élus locaux et observations sur sites
Parcours d’observation du bâti dans les 4 bourgs
Constats de l’état actuel et échanges avec les maires pour confronter nos analyses et appréhender les besoins, les intentions
Retranscription des observations et identification des immeubles stratégiques mais problématiques
Etape 3 : propositions de stratégies opérationnelles en matière d’habitat
Objectifs de réhabilitation globale
Cibles immobilières des actions de Renouvellement Urbain
Outils financiers, mais aussi règlementaires de lutte contre la vacance, la dégradation ou l’abandon…
Actions à mener et réponses à apporter aux personnes âgées sur les problèmes d’isolement, d’adaptation du logement, des modes d’habiter…
Etape 4 : finalisation de l’étude et préparation de la convention d’opération
Finalisation des programmes d’actions et des objectifs de l’OPAH-RU
Préparation de la convention d’opération et négociation avec l’ANAH
Après réalisation
Au terme de l’étude pré-opérationnelle, la Communauté de Communes a souhaité entamer une réflexion sur le Pacte territorial France Rénov’, et mise en place d’un ECFR communautaire, dès janvier 2025.
Un complément d’étude et de conseil sur le sujet, a été confié à Page9,permettant de calibrer le service à la population et de préparer la convention Pacte à signer avec l’ANAH.
Assistance a maitrise d'ouvrage
Détails de la réalisation
Réalisation d’une étude pré-opérationnelle permettant de quantifier et de qualifier les besoins en matière de rénovation globale de l’habitat, et de lutte contre l’habitat dégradé, dans les 4 bourgs-centres de la Champagne Picarde.
- Diagnostic du parc privé ancien et de son occupation : analyse statistique à l’échelle des 46 communes de la communauté et zoom sur les 4 bourgs
- Analyse territoriale : étude du terrain, entretiens avec les élus et acteurs locaux, fonctionnement du marché immobilier des 4 bourgs...
- Echantillonnage des immeubles représentatifs dans les 4 bourgs, cibles potentielles de l’OPAH-RU
- Propositions de stratégies opérationnelles et des objectifs de l’OPAH-RU multisites
- Négociation des budgets d’ingénierie et d’aides aux travaux
- Rédaction de la convention d’opération
Date de réalisation : mai 2022 – septembre 2023
Secteur : CC Champagne Picarde (02)
Antenne Page9 intervenante : Villeneuve d’Ascq
Montant de l’étude : 41 500 € TTC